不久，一个身材高大、面容刚毅的男子走进书房，正是周勃。他躬身行礼：“末将周勃，见过十九公子。”
赵轩起身，示意他坐下：“周将军不必多礼。我听说你今日与胡亥的侍卫发生了争执？”
周勃面露愧色：“让公子见笑了。那侍卫仗着是十八公子的人，在宫中横行霸道，末将实在看不惯，便与他理论了几句。”
赵轩点了点头：“周将军为人正直，本公子佩服。只是在这宫中，行事需谨慎，若是得罪了胡亥和赵高，他们必定会报复你。”
周勃叹了口气：“末将明白，只是实在无法忍受他们的所作所为。想我大秦将士，在前线浴血奋战，为的是守护家国，可这些人却在后方欺压百姓，鱼肉乡里，实在有负陛下的信任。”
赵轩看着周勃，知道这是一个可以争取的人。他从书案上拿起一张纸，递给周勃：“周将军，你看这是什么？”
周勃接过纸张，摸了摸，疑惑地问：“公子，这是……”
“这是我近日研究出来的‘纸’，比竹简轻便，造价也低。”赵轩解释道，“我想，若是能用这种纸来记录律法、传递军情，不仅能提高效率，还能让更多的人了解律法，减少冤假错案。”
周勃眼中闪过一丝惊讶：“公子竟有如此才能？这纸张若是能推广开来，对我大秦而言，乃是天大的好事！”
赵轩笑了笑：“这不过是我闲来无事的小发明罢了。只是这纸张的制作方法，我暂时还不想公之于众。”他顿了顿，看着周勃，“周将军，我知道你为人正直，心怀天下。如今大秦内忧外患，陛下年迈，储君之位未定，朝堂之上暗流涌动。我虽年幼，却也想为大秦做些事情。不知将军是否愿意助我一臂之力？”
周勃闻言，心中震撼。他看着眼前这个看似闲散的十九公子，突然发现，这个少年的眼中，藏着与年龄不符的沉稳与智慧。他沉吟片刻，起身躬身：“末将愿为公子效力，赴汤蹈火，在所不辞！”
赵轩心中大喜，连忙扶起他：“周将军不必多礼。从今往后，你我便是心腹之交。你且放心，我不会让你做违背良心之事，我所做的一切，都是为了大秦的百姓，为了这天下的太平。”
自那以后，周勃便成了赵轩的暗中助力。他利用自己侍卫长的身份，为赵轩传递宫中的消息，还帮他联络了一些军中不得志的将领。而赵轩，则将自己整理的一些军事策略和练兵方法，悄悄交给周勃，让他在军中提升自己的声望。
与此同时，赵轩通过“老墨”，也与陈默等人建立了联系。陈默不仅为他提供了咸阳城内商贩和百姓的动态，还帮他联络了一些前六国的遗民中有识之士。这些人虽然对秦朝心存不满，但在得知赵轩的想法后，都愿意暂时放下成见，与他合作——他们知道，胡亥登基后，只会更加残暴，而赵轩，或许是改变这一切的唯一希望。
时间一天天过去，秦王政三十五年春，始皇帝嬴政决定东巡。消息传出，咸阳城内一片震动。赵轩知道，这是历史上嬴政最后一次东巡，也是沙丘之变的开端。他必须做好准备，迎接即将到来的风暴。
