徐逸根据同事们的建议，对引入社会资本的可行性报告进行了细致修改。完成后，他再次提交给陈刚科长审阅，得到了陈刚的高度认可，并表示将把这份报告呈递给上级领导，作为推进老旧商业区改造项目的重要参考资料。
接下来的几天，徐逸和科室同事们的主要工作，便是筛选潜在的社会资本合作方。他们通过各种渠道，收集了众多企业的资料，对企业的规模、资质、过往业绩以及在商业改造领域的经验等方面进行了详细分析。经过层层筛选，初步确定了几家较为符合条件的企业，并向它们发出了合作意向书。
就在徐逸满怀期待地等待企业回复时，事情却突然出现了波折。一天上午，陈刚科长一脸严肃地走进办公室，将一份文件重重地放在徐逸桌上，说道：“小徐，你看看这个。”
徐逸疑惑地拿起文件，仔细阅读后，脸色渐渐变得凝重。原来，区里新出台了一项政策，对引入社会资本参与城市建设项目提出了更为严格的要求和限制。其中一些条款，直接影响到了他们之前设计的合作模式和资金运作方式。
徐逸皱着眉头，陷入沉思。过了一会儿，他抬起头对陈刚说：“陈科长，这项政策确实给我们的项目带来了不小的挑战。但我觉得我们还是有办法应对的。比如说，在合作模式上，我们可以根据新政策进行调整，采用更加符合要求的公私合营方式。在资金运作方面，或许可以尝试争取一些政策扶持资金，来弥补因新政策可能导致的资金缺口。”
陈刚微微点头，“你说的有道理，不过具体怎么调整，还需要深入研究。你先拿出一个初步的应对方案，下午咱们再开个会讨论讨论。”
徐逸深知时间紧迫，立刻投入到工作中。他重新研读新政策文件，逐字逐句分析对项目的影响。同时，再次查阅大量相关资料，参考其他地区在类似政策环境下成功推进项目的经验。经过一上午的努力，他初步拟定了一份应对方案。
方案中，徐逸建议采用“建设 - 运营 - 补贴 - 移交”（BOST）的创新合作模式。在这种模式下，社会资本方负责商业区的建设和运营，政府根据项目的社会效益和经济效益给予一定的补贴，在规定期限结束后将项目移交给政府。对于资金运作，除了争取政策扶持资金外，他还提出可以通过发行专项债券的方式，拓宽融资渠道。
下午的科室会议上，徐逸详细阐述了自己的应对方案。同事们听后，纷纷发表自己的看法。有人认为这种创新模式具有一定的可行性，但实施起来难度较大，需要与多部门协调沟通；也有人担心发行专项债券会增加政府的债务风险，需要谨慎操作。
面对大家的质疑和担忧，徐逸耐心地解释道：“关于协调沟通问题，我们可以成立一个专项工作小组，明确各部门的职责和任务，定期召开协调会议，确保工作顺利推进。而对于债务风险，我们可以通过合理规划债券规模、优化资金使用效率以及建立风险预警机制等方式来进行有效控制。”
陈刚科长认真听取了大家的讨论，最后总结道：“小徐的方案有一定的创新性和可行性，但正如大家所说，实施过程中会面临不少困难。接下来，我们先按照这个思路，进一步细化方案。同时，我会向上级领导汇报，争取得到更多的支持和指导。”
会后，徐逸和同事们立刻行动起来。他们一方面与相关部门沟通协调，为成立专项工作小组做准备；另一方面，对方案中的各项细节进行深入研究和论证。徐逸更是主动承担起与财政部门沟通发行专项债券事宜的任务。
在与财政部门沟通的过程中，徐逸遇到了不少阻力。财政部门的工作人员对发行专项债券的风险表示担忧，认为在当前的经济形势下，需要更加谨慎地对待政府债务问题。徐逸深知他们的顾虑，于是提前准备了详细的数据和分析报告，向他们说明发行专项债券对老旧商业区改造项目的重要性以及可控的风险。
他详细介绍道：“根据我们的测算，通过合理规划债券规模，将资金精准投入到老旧商业区改造项目中，不仅能够提升区域的商业价值，带动周边经济发展，增加税收收入，而且我们建立的风险预警机制能够实时监控债务风险，一旦出现风险迹象，我们将及时采取措施进行调整。”
经过多次沟通和协商，财政部门的态度逐渐有所转变。他们表示，虽然风险依然存在，但徐逸提供的方案和数据具有一定的说服力，他们愿意进一步研究讨论，并与其他相关部门进行协调。
然而，就在徐逸以为事情逐渐朝着好的方向发展时，又一个难题出现了。其中一家原本对合作表现出浓厚兴趣的企业，突然打来电话，表示由于公司战略调整，暂时无法参与和平区老旧商业区改造项目。这无疑是给项目推进又泼了一盆冷水。
徐逸得知这个消息后，心里有些失落，但他很快调整了心态。他明白，在项目推进过程中，遇到各种突发情况是难免的，关键是要积极应对。于是，他和同事们重新梳理了潜在合作企业名单，加大了与其他企业的沟通力度，详细介绍项目的优势和前景，以及在新政策下他们设计的创新合作模式。
在这个过程中，徐逸充分发挥了自己的沟通能力和专业素养。他不仅向企业代表详细阐述项目的商业价值和发展潜力，还针对企业关心的政策风险、资金回报等问题，进行了深入的分析和解答。经过一番努力，终于又有几家企业表示愿意进一步了解项目情况，并希望能尽快进行实地考察。
与此同时，徐逸和同事们关于应对新政策的细化方案也基本完成。他们将方案再次提交给陈刚科长审阅，并在科室会议上进行了讨论和完善。陈刚对大家的工作表示满意，并决定尽快将方案上报给上级领导。
在等待上级领导审批方案的过程中，徐逸并没有闲着。他开始着手准备企业实地考察的相关事宜，包括制定详细的考察路线、准备项目资料以及安排与企业的对接工作等。他深知，每一个细节都可能影响到企业对项目的信心和合作的意愿。
经过一系列的精心准备，企业实地考察的日子终于来临。徐逸一大早就来到老旧商业区，再次检查各项准备工作是否就绪。看着略显破旧但充满潜力的商业区，他心中充满了期待，希望通过这次考察，能够与企业达成合作意向，为项目的推进迈出关键的一步。
当企业代表们到达时，徐逸热情地迎接了他们，并带领他们开始了实地考察。在考察过程中，他详细介绍了商业区的地理位置、周边配套设施、改造规划以及在新政策下项目的独特优势。企业代表们对项目表现出了浓厚的兴趣，不时提出一些问题和建议，徐逸都一一进行了专业的解答。
考察结束后，企业代表们表示对项目有了更深入的了解，他们将回去认真研究，并尽快给予答复。徐逸知道，虽然还没有最终确定合作关系，但这次考察是一个良好的开端。接下来的几天，他一边继续跟进其他工作，一边焦急地等待着企业的回复。
在这个过程中，徐逸也深刻体会到了体制内工作的复杂性和挑战性。一个项目的推进，不仅需要面对政策的变化、企业的不确定性，还需要与多个部门进行协调沟通。但他并没有退缩，反而更加坚定了自己的信念，他相信只要坚持不懈，充分发挥团队的力量，就一定能够克服重重困难，成功推动老旧商业区改造项目。
终于，在焦急的等待中，一家企业率先传来了好消息，他们表示愿意与和平区政府就老旧商业区改造项目展开进一步的合作洽谈。徐逸得知这个消息后，心中充满了喜悦和成就感。他知道，这只是项目推进的一个阶段性胜利，接下来还有更多的工作要做，但他已经做好了充分的准备，迎接新的挑战。
