三日后，第二次大朝会。
金銮殿内，气氛已然不同。
若说三日前是血腥之后的死寂与恐惧，今日，便是一种紧张而有序。
百官队列整齐，空缺的位置已被新人填补，每个人都站得笔直，不敢有丝毫懈怠。
一道铁塔般的身影，静静立于龙椅之侧。
典韦。
他没有穿戴甲胄，只是一身寻常武官劲袍，却比任何甲胄都更具威慑。
他双手环抱胸前，那两柄骇人的“人屠”双戟就靠在御座旁，森然的戟刃反射着大殿的烛光，晃得人心头发寒。
他只是站在那里，一言不发，那股凝如实质的凶煞之气便笼罩全场。
百官垂首，无人敢抬头直视。
太尉周秉德站在文官之首，腰杆比三日前挺直了许多。他偷偷瞥了一眼典韦，心中最后的一丝疑虑也烟消云散。
一文一武，一阴一阳。
曹正淳为刀，藏于鞘中，无声无息，却能断喉。
这典韦为戟，立于阵前，霸道绝伦，足以碎城。
新皇的手段，已非他所能揣度。
秦昊步入大殿，黑金龙袍随着他的步伐微微摆动。
“参见陛下，吾皇万岁，万岁，万万岁！”
山呼海啸，却整齐划一。
“平身。”
秦昊落座，没有半句废话，直入主题。
“三日来，朕批阅前朝旧档，发现国政壅塞，积弊丛生，其根源，在于权责不明，政出多门。”
他的声音不大，却清晰地传遍大殿。
“自今日起，废除丞相制。”
轰！
一石激起千层浪。
此言一出，满朝皆惊。
尤其是站在文官之首的太尉周秉德，他身体猛地一震，苍老的脸上满是不解与惊愕。
废除丞相？
这可是大周立国七百年的祖制！
他走出队列，躬身行礼。
“陛下，丞相总领国政，百官之首，乃国之柱石。废除丞相，国政何以通达？”
“百官何以统率？还请陛下三思！”
“周爱卿，朕知道你的顾虑。”
秦昊抬手，示意他稍安勿躁。
“朕废丞相，非为集权，而是为分权。”
分权？
这个词，让所有官员都愣住了。
“朕欲设‘内阁’。”
秦昊的手指，在龙椅扶手上轻轻敲击。
“内阁之职，在于‘票拟’。”
“凡天下奏章，先送内阁，由内阁大学士共同商议，草拟处理意见，附于奏章之上，再呈送于朕。”
“最终，由朕‘批红’，方能生效。”
此言一出，周秉德那样的老臣，浑浊的双眼瞬间亮了起来。
这……这简直是闻所未闻的构想！
将商议之权与决策之权，彻底分开！
内阁大学士可以提出专业的意见，避免了帝王一人独断的偏颇。
而最终的决策权，又牢牢掌握在皇帝手中，杜绝了权臣一手遮天的可能！
这……这简直是神来之笔！
“内阁设首辅一人，次辅一人，大学士若干。”
秦昊的目光，落在了周秉德身上。
“太尉周秉德，忠君体国，老成谋国，朕命你为内阁首辅！”
周秉德的大脑一片空白。
他本以为，陛下废除丞相是为了集权，却没想到，反手就给了他一个“内阁首辅”的职位！
这其中的信任与倚重，远胜以往！
他嘴唇颤抖，再次重重跪下，这一次，是彻彻底底的心悦诚服。
“老臣……领旨谢恩！必为陛下，为大周，鞠躬尽瘁，死而后已！”
“周文昌，为内阁次辅！”
“吏部尚书张柬之、户部尚书……入阁，为大学士！”
秦昊一口气任命完毕。
他又抛出了第二个重磅消息。
“另，朝会仪制改革。”
“自今日起，改为三日一朝。诸位爱卿，亦非铁打之身，当有休沐。暂定，每五日，休沐一日。”
“春节、冬至等重要节日，另设假期。休沐期间，由内阁与六部轮流值守，确保国事不辍。”
满朝文武，彻底傻眼了。
给……给官员放假？
还“上五休一”？
这是什么闻所未闻的操作？
这位新皇的脑子里，到底都装了些什么？
震惊过后，是一股暖流。
他们第一次感觉到，这位铁血君王，似乎也有着体恤臣下的一面。
“陛下圣明！”
不知是谁先喊了一声，随后，赞颂之声，此起彼伏。
秦昊没有理会他们的吹捧，继续推进自己的议程。
“朕登基之前，大周积弊已久。土地兼并，豪族林立，国库空虚，民不聊生。”
秦昊的声音转冷，让刚刚有些热络的朝堂再度冰冻。
“朕欲行新政。”
“其一，清查天下田亩！”
“凡大周疆域之内，无论宗室、豪族、官员，其名下所有田产，必须重新丈量，登记造册，核定税额。有敢隐瞒、抗拒者，与谋逆同罪！”
此言一出，殿内一片死寂。
不少新晋的官员，脸色都有些发白。
这道政令，是要把刀子捅向所有权贵阶层的心窝子。
周秉德的心也提到了嗓子眼，陛下这步子，是否迈得太大了些！
“陛下，此事……是否操之过急？恐激起地方动荡。”
“动荡？”秦昊冷笑一声。
“是怕断了某些人的财路吧！”
秦昊站起身，走到大殿中央。
“朕问你们，这天下是朕的天下，还是那些盘踞地方的世家豪族的天下？”
“朕再问你们，朝廷的赋税，为何收不上来？国库的银子，为何填不满边军的粮饷？”
“就是因为田亩不明，税制不公！富者田连阡陌，却只需缴纳九牛一毛之税。贫者无立锥之地，反要承担苛捐杂税！”
“如此不公，国焉能不弱？民焉能不反？”
秦昊的一字一句，如同重锤，敲在每个人的心上。
周秉德呆住了。
他从未想过，一个十六岁的少年，竟能将大周的弊病看得如此透彻，敢如此明说。
这不是少年意气，这是真正的治国经略！
“老臣……惭愧。”
周秉德再次躬身，“陛下圣明，老臣心服口服。清查田亩，利国利民，臣附议！”
“臣等，附议！”
有了周秉德带头，百官齐齐跪下。
秦昊这才回到御座，他知道，这只是第一步。
“其二，朕决定，将抄没李氏所得三百万两黄金，一千二百万两白银，尽数投入国库！”
“其中五成，用于加固神京城防，整备军械！”
“另外五成，用于京畿地区，兴修水利，开仓放粮，安抚流民！”
此策一出，又是满堂喝彩。
将抄家所得，分文不取，全部用于国家，这是何等的胸襟！
周秉德等一众老臣，此刻看着龙椅上的少年，心中再无半分疑虑。
杀伐果断，是为了扫除奸佞。
制度革新，是为了长治久安。
散尽家财，是为了黎民社稷。
这位年仅十六岁的君主，其政治手腕之老辣，治国理念之深远，简直不像一个凡人！
“陛下，老臣还有一事要奏。”
户部尚书站了出来，“加固城防，整备军械，所需工匠、材料甚巨，我工部……”
“朕正要说此事。”
秦昊打断了他。
“朕会单独成立一个衙门，名为‘天工院’！”
“广招天下能工巧匠，不问出身，不问修为，只要有一技之长，皆可入内。天工院不归六部管辖，由朕直属。”
“其职能便是研究、改进耕犁、水车、兵器、甲胄、乃至守城器械！”
“朕要大周的士兵，穿最坚固的甲，用最锋利的刀！朕要大周的城墙，固若金汤，让任何敌寇，都望而生畏！”
攀科技树！
这才是他真正的想法之一。
当玄幻世界还在迷信个人伟力时，他要用流水线生产出的制式法宝、守城巨弩，告诉他们，什么叫做战争！
百官们听得云里雾里，但他们听懂了最后一句。
这位陛下，要打造一支无敌的军队！
【叮！宿主初定朝纲，百官归心，京城民心稳固，国运持续增长！】
【获得国运值+50！】
【当前国运值：160点。】
朝会进行到这里，一切都完美地按照秦昊的剧本在走。
朝堂上的气氛，已经从一开始的压抑紧张，变成了昂扬与期待。
所有人都感觉到，一个崭新的、强大的大周，即将在这位少年天子的手中，冉冉升起。
秦昊很满意。
他正准备宣布退朝。
就在此时，一名内侍，快速地从殿外冲了进来，跪倒在地。
“启禀陛下！”
“何事惊慌？”秦昊眉头微皱。
内侍的声音，带着无法掩饰的颤抖。
“城外急报！”
“镇东王、镇北王、平南王，三王联合使团，已抵达神京城外十里！”
