时间，仿佛在苏宸将文件袋放下的那一刻，就分成了两个世界。
一个是文件袋之外的综合科办公室。这里充满了窃窃私语、幸灾乐祸和等着看好戏的复杂情绪。钱伟正低声和相熟的同事说着什么，不时发出一两声讥诮的冷笑，眼神轻蔑地瞥向苏宸的座位，那笃定对方即将自取其辱的表情，溢于言表。
另一个，则是文件袋即将进入的世界——副主任林清寒的办公室。
门内，静谧无声。
林清寒正端坐在办公桌后，眉头微蹙，审阅着一份区里下发的关于精神文明建设的季度文件。她的表情专注而冰冷，仿佛一台精密运转的仪器，任何浮夸的辞藻和空洞的口号，都无法逃过她那双锐利的眼睛。
“形式主义，内容空洞，缺乏可执行的细则。”她看了一半，便将文件丢在一旁，眼底闪过一丝不易察的烦躁。
作为全区最年轻的女性科级干部之一，她承受着比同级别男性更大的压力和审视。她厌恶一切华而不实的东西，更反感那些试图通过投机取巧来博取关注的行为。
就在这时，她听到了门外轻微的响动。她没有抬头，只是习惯性地将目光投向了门口那张小小的文件台上。
一个牛皮纸文件袋，静静地躺在那里。
她知道是谁放的。整个科室，只有那个叫苏宸的新人，会用这种近乎古板的方式，来呈递非紧急文件。
“李卫国的案子吗……”林清寒在心中自语，那丝烦躁变得更加明显。
在她看来，苏宸昨日的行为，就是一次典型的、毫无政治智慧的冲动之举。一个新人，不思着如何融入集体，熟悉业务，反而去触碰“李老犟”这种连她都感到棘手的信访积案，不是蠢，就是狂。
她甚至已经预想到了这份报告的内容——无非是充满了年轻人不切实际的同情心，通篇呼吁要“体谅老人的难处”，再提一些“希望上级重视”之类的空话，最后将难题原封不动地，再次丢给领导。
这种报告，她一天能收到三份。
“浪费时间。”她给自己倒了杯水，决定先处理完手头更重要的工作，再去看那份注定是废纸一张的报告。
然而，当她处理完两份文件，准备起身去参加一个短会时，目光再次扫过那个文件袋。鬼使神差地，她伸出了手，将其拿了过来。
“也罢，就看一眼，看他到底能写出什么花来。”她心想着，然后不带任何感情地撕开了封口。
报告抽出的那一瞬间，她的目光就被标题牢牢吸引住了。
《关于妥善处理历史遗留拆迁协议以维护政府公信力的若干建议》
林清寒那准备起身的动作，微微一顿。
预想中那种充满个人情绪的标题没有出现。取而代之的，是一个冷静、客观，且立意极高的标题。
他没提李卫国，他谈的是“政府公信力”。
林清寒的眼中闪过一丝讶异。这不像一个刚出茅庐的愣头青能写出的标题，倒像出自某个宦海沉浮多年的老手笔。
她压下心中的异样，重新坐了下来，目光落向了正文。
开篇第一部分，中规中矩，陈述现状，将街道办摆在了“两难”的位置上。林清寒的嘴角掠过一抹微不可查的弧度，心中评价：“还算聪明，知道先把自己摘出去，有点自保意识。”
但当她看到第二部分，看到苏宸将那份《补充规定（三号）》的核心条款原文引用，并用加粗和下划线标记出“可协商”、“参考”、“或”这三个关键词时，她那一直保持着冰冷平静的脸上，第一次，神情发生了变化！
她的瞳孔，猛地一缩！
作为主管信访维稳工作的副主任，她当然研究过这份三号文件！但是，她和所有人一样，都将注意力放在了那个新旧标准的补偿差额上，都默认了这是一份“更新替代旧有”的强势文件。
她从未想过，也从未有人向她提过，可以从这三个平平无奇的字眼上，去做文章！
“可协商……参考……或……”
林清寒反复咀嚼着这几个字，她甚至立刻转动椅子，打开电脑，亲自从内部系统里调出了那份文件的原文！
一字不差！
苏宸的分析，更是如同一把锋利的手术刀，切开了她思维的盲区！
“……市委市政府在制定此项补充规定时，其立法本意是审慎而周全的……绝非一道要求‘一刀切’的‘死命令’。”
看到这里，林清寒的呼吸，都不由得急促了几分。
她感觉自己的后背，竟沁出了一丝冷汗。
这已经不是在为李卫国个人申诉了，这是在对整个街道办，乃至区拆迁办的行政行为，进行一次釜底抽薪式的“合法性质疑”！
他指出，你们所有人都“曲解”了上级的文件精神！
高明！实在是太高明了！
他没有攻击任何人，他只是在“阐述”市里的文件。他把所有执行者都放在了一个“理解有误”而非“恶意为之”的位置上。这给了所有人一个台阶下，却又无比清晰地指出了问题的根源！
林清寒的眼神，从最初的审视，变成了彻底的震惊！
她继续往下看，当看到苏宸提出的“自主选择权”的解决方案时，她不由得点了点头。这个方案，兼顾了法理与人情，既维护了政策的严肃性，又给予了民众最大的尊重，堪称完美。
可……钱呢？
这是她作为领导，第一时间想到的问题。再完美的方案，没有钱，都是空中楼阁。
她几乎是迫不及待地，将目光移向了报告的最后一部分——可行性分析。
“以维稳成本、行政成本、司法成本，去对比补偿差额……”
“‘政府公信力’是无价的资产……”
“这不是一种‘花费’，而是一种收益巨大、利在千秋的‘投资’！”
一句句，一字字，如黄钟大吕，重重地敲击在林清寒的心上！
她见过太多谈钱的报告，也见过太多谈情怀的报告。却从未见过，有人能将“钱”和“情怀”，用“政治投资”的视角，结合得如此天衣无缝！
这哪里是一个基层科员的眼界？这分明是一个站在城市治理高度的战略家，才能拥有的格局！
当看到最后那句“建议从项目总预备金中直接划拨，或通过优化其他非必要开支进行调剂”时，林清寒长长地、长长地呼出了一口气。
她整个人靠在了椅背上，感觉有些脱力。
她手中的这份报告，仿佛有千斤之重。
它逻辑完美闭环，有理有据，有情有节，有高度，有格局，甚至连最后资金来源的细节都考虑到了。它是一份找不到任何破绽的、完美的解决方案！
办公室外，钱伟还在和人低声说笑：“……我敢打赌，那份报告现在肯定被林主任丢进碎纸机了。一个毛头小子，还想翻天？”
这声音不大，却清晰地透过了门缝，传进了林清寒的耳朵里。
此刻听来，只觉得无比的讽刺。
林清寒看着手中这份足以在整个长青区都引起震动的报告，再想到门外钱伟那副小人得志的嘴脸，一种前所未有的荒诞感，涌上心头。
她自认为看人一向很准，可这一次，她发现自己错得离谱。
那个在她眼中“冲动、幼稚、不懂规矩”的新人，用一份报告，给她上了从政以来，最深刻的一课。
而那个她以为“油滑、懂事、会来事”的老油条，在这份报告的光芒下，显得如此的猥琐和渺小。
池塘里的涟漪，已经不仅仅是涟漪了。
它是一股暗流，一股足以颠覆所有人认知的强大暗流！
林清寒沉默了良久，她将那份报告仔仔细细地重新看了一遍，每一个字都看得无比认真。然后，她郑重地将其放回文件袋，锁进了自己的抽屉最深处。
这份报告，不能以普通的方式提交上去。它是一把利剑，何时出鞘，如何出鞘，必须谋定而后动。
做完这一切，她转动椅子，再次打开了单位的内部人事系统。
她输入了那个名字——苏宸。
屏幕上，很快跳出了苏宸的个人档案。
一张清秀而略带稚气的证件照，照片上的年轻人，眼神里还带着一丝属于大学生的迷茫和理想主义。
姓名：苏宸。
年龄：24。
学历：江海大学行政管理学硕士。
政治面貌：党员。
入职时间：一年。
工作履历：无。
奖惩记录：无。
一份简单到不能再简单的档案。一个优秀，但放在人才济济的公务员队伍里，却也算不上顶尖的背景。
林清寒的目光，死死地盯着那张24岁的脸。
她无论如何也无法将照片上这个略显青涩的年轻人，与刚才那份报告背后，那个洞悉人性、深谙权术、格局宏大、老辣到了极点的“执笔者”，联系在一起。
这绝不可能是一个24岁的年轻人能写出来的东西！
那种对政策法理的精准剖析，那种对官场人心的微妙把握，那种将危机化为政绩的顶级手腕……没有二三十年的宦海沉浮，没有经历过真正的大风大浪，是绝对锤炼不出来的！
【他到底是谁？】
这是林清寒脑海中，此刻唯一的，也是最强烈的念头。
她第一次，对一个人，产生了如此强烈的好奇与……探究的欲望。
她缓缓地靠在椅背上，手指无意识地在桌面上敲击着，目光穿透了办公室的门，仿佛落在了那个正安静地坐在角落里，翻看着一份报纸的年轻人身上。
池塘，已经不再平静。
而她知道，这场风浪的中心，就是那个神秘的年轻人。
她拿起桌上的内线电话，拨通了一个号码。
“喂，周书记吗？我是林清寒。关于区委办信访积案的问题，我有一个不成熟的想法，想跟您当面汇报一下……”
